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部门预算公开目录

1.  2021年部门预算编制说明

2. 2021年部门收支总体情况表

3. 2021年部门收入总体情况表

4. 2021年部门支出总体情况表

5. 2021年财政拨款收支总体情况表

6.  2021年一般公共预算支出情况表

7.  2021年一般公共预算基本支出情况表

8.  2021年政府性基金预算支出情况表

9.  2021年一般公共预算“三公”经费支出情况说明

10. 2021年一般公共预算“三公”经费支出情况表

11.  2021年项目支出表

附件1

天津市市场监督管理委员会

2021年部门预算编制说明

一、部门主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理方面法律、法规、规章和政策、标准，组织起草地方性法规、政府规章草案，组织实施质量强国战略、质量立市战略和食品安全战略、标准化战略，拟订并组织实施有关市场监管规划、计划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责本市市场主体统一登记注册。负责本市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织实施和指导本市市场监管综合执法工作。指导区市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责本市反垄断统一执法。统筹推进本市竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导本市企业在国外的反垄断应诉工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记工作。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市消费者协会开展消费维权工作。承担市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施本市质量发展的制度措施。统筹本市质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽检工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理并实施监督。负责纤维质量监督工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。组织制定本市食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织和指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担天津市食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立本市覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作，定期发布相关信息。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，组织制定地方计量检定规程和计量技术规范，依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。建立标准实施信息反馈和评估机制并组织实施。依法承担地方标准的立项、编号和批准发布工作并实施监督。依法协调指导和监督团体标准、企业标准制定工作。负责全市法人和其他组织统一社会信用代码相关工作。负责商品条码管理工作。

（十三）负责本市检验检测机构资质认定和监督管理工作。组织推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调本市检验检测行业发展。

（十四）负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。负责组织实施认证认可和合格评定监督管理工作。

（十五）负责制定市场监督管理的科技发展和信息化建设规划并组织实施。负责本市市场监督管理相关的新闻宣传、教育培训、对外合作交流和信息发布工作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（十六）负责本领域安全生产监督管理工作。

（十七）配合有关部门推动招商引资工作。

（十八）负责市场监管体系人才队伍建设工作。

（十九）管理市药品监督管理局、市知识产权局。

（二十）市委、市政府交办的其他事项。

二、部门机构设置情况

天津市市场监督管理委员会内设31个职能处室。下辖17个二级预算单位。包括市市场监管综合行政执法总队、16个直属事业单位。

三、部门预算草案编制情况

（一）部门收入预算情况说明

部门收入预算  69830.7  万元，与2020年预算相比增加  11593.5  万元。其中，本年收入合计  58215.2  万元，与2020年预算相比增加

  8899.2  万元，包括一般公共预算拨款收入  35717.3  万元、政府性基金预算拨款收入  0  万元、国有资本经营预算拨款收入  0  万元、非同级财政拨款预算收入  0  万元、财政专户管理资金收入  0  万元、事业收入  7043.4  万元、事业单位经营收入  15337.7  万元、上级补助收入  0  万元、附属单位上缴收入  0  万元、其他收入  116.8  万元；上年结转结余  11615.5  万元。

（二）部门支出预算情况说明

部门支出预算  69830.7  万元，与2020年预算相比增加  11593.5  万元，其中：

一般公共服务支出  65021.4  万元，主要用于食品安全监管、市场监管等项目支出以及本部门基本支出；

科学技术支出  0.5万元，主要用于天津市科技发展战略研究计划项目；

社会保障和就业支出3135.4万元，主要用于单位缴纳的基本养老保险等；

卫生健康支出1673.4万元，主要用于单位缴纳的职工医疗保险等。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

本部门2021年安排机关运行经费预算  1362.6  万元，包括办公费  169.5  万元、印刷费  24  万元、邮电费77万元、差旅费95万元、会议费15元、福利费109万元、日常维修费135.4万元、专用材料费0万元、一般设备购置费50.5万元、水费21.8万元、电费126万元、取暖费112万元、物业管理费230万元、公务用车运行维护费38.5万元、其他费用158.9万元

（二）政府采购情况

本部门2021年安排政府采购预算  9344.1  万元，其中：政府采购货物支出  5975.4  万元、政府采购工程支出 0 万元、政府采购服务支出  3368.7  万元。主要项目是：仪器设备购置项目  4500  万元，食品抽检服务项目  1963.7  万元，产品质量监督抽检服务项目  600  万元。信息化运维服务项目480万元。

（三）国有资产占用情况

截至2020年7月底，本部门各单位共有车辆  132  辆，其中：副部（省）级及以上领导用车 0 辆、主要领导干部用车 1  辆、机要通信用车 0 辆、应急保障用车 3 辆、执法执勤用车 29 辆、特种专业技术用车 5 辆、离退休干部用车 5  辆、其他用车 89 辆，其他用车主要包括  业务用车  。单价50万元以上的通用设备184   台（套），单价100万元以上的专用设备 28 台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2021年，本部门实行绩效目标管理的项目  13  个，涉及预算金额  8755.2  万元。

（五）专业性名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2.  机关运行经费。是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排基本支出中的日常公用经费，2021预算年度市市场监管委共有1个行政机关和1个参照公务员法管理的事业单位。

（六）关于空表的说明

本部门2021年政府性基金预算支出情况表为空表