第一部分  概 况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家有关政务服务、营商环境建设、公共资源交易管理等方面法律、法规、规章和方针、政策，研究起草有关地方性法规、政府规章草案和政策文件等，拟订相关地方性规范、标准并组织实施。

（二）协调推动政务服务事项（含有关权责清单事项和公共服务事项）的具体实施，组织推动有关部门提供优质、规范、高效的政务服务。负责行政审批制度改革工作，推动审批和监管联动，提高政务服务效能。

（三）牵头推进政务服务标准化。组织推动有关部门对政务服务事项，按照国家推进审批服务标准化的有关要求，科学细化量化审批服务标准，编制标准化工作流程、规程和办事指南。牵头制定政务服务运行评价标准，建立相应监督评价机制并组织实施。

（四）牵头组织推动减证便民行动。组织各部门全面清理各类无谓证明材料，依法减少各类繁琐环节和手续，对各类证明事项严格实行清单式管理。

（五）组织推行政务服务事项集中办理。推动政务服务“一门一网一次”一站式办理，建立健全部门联办机制。探索推行政务服务全程代办帮办服务机制，全面推行政务服务过程和结果公开公示，开展政务服务效能监督。

（六）牵头组织实施“互联网+政务服务”。会同有关部门组织拟订政务服务信息共享的种类、标准、范围、流程，协调推动部门政务服务联通共享、业务协同、网上办理。建设管理统一的政务服务咨询投诉处置回应平台。负责全市行政执法监督平台建设运行管理维护工作。

（七）牵头推动深化行政审批中介服务改革。组织有关部门减少不必要的行政审批中介服务事项，推动建立服务高效、公平竞争、运行规范、监督有力的审批中介服务市场。依托政务“一网通”平台。开展审批中介服务网上选取、应用管理，对政府部门委托开展的技术性服务活动进行监督。

（八）组织推动建设市场化、法治化、国际化、便利化的营商环境，督促推动各部门落实改善营商环境政策措施，统筹协调和监督指导各部门营商环境建设工作。组织开展第三方评估评价。

（九）负责公共资源交易服务管理。负责公共资源交易平台整合的组织推动，统筹协调和指导相关工作。组织拟订公共资源交易服务管理细则、服务流程和规范标准。会同有关部门对公共资源交易平台运行服务机构进行监督检查和考核评价。

（十）负责对各区优化政务服务、开展行政审批、推动审批和监管联动、加强营商环境建设进行指导督促。会同有关部门对进驻市级政务服务平台的部门工作人员进行教育管理和日常考核。

（十一）负责在职责范围内为安全生产工作提供支持保障，推进安全生产发展。

（十二）组织推动本领域招商引资工作。

（十三）负责本系统人才队伍建设。

（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、机构设置情况

天津市人民政府政务服务办公室内设8个职能处室；下辖天津市人民政府政务服务办公室综合服务中心、天津市便民专线服务中心、天津市公共资源交易中心3个预算单位。

纳入天津市人民政府政务服务办公室2023年部门预算编制范围的预算单位包括：

1.天津市人民政府政务服务办公室本级

2.天津市人民政府政务服务办公室综合服务中心

3.天津市便民专线服务中心

4.天津市公共资源交易中心

第二部分  2023年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，天津市人民政府政务服务办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入17816.9万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、财政专户管理资金收入0万元、事业收入1900万元、事业单位经营收入0万元、上级补助收入0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入146.4万元、上年结转结余9454.7万元；支出包括：一般公共服务支出21198万元、社会保障和就业支出549.6万元、卫生健康支出254.5万元。天津市人民政府政务服务办公室2023年收支总预算29318万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市人民政府政务服务办公室2023年部门预算收入29318万元，与2022年预算相比减少766.5万元，主要原因是疫情后由于经济条件限制，部分公共资源交易项目预计减少，导致事业收入减少。其中：上年结转结余9454.7万元，占32.2%；一般公共预算17816.9万元，占60.8%；政府性基金预算0万元，占0%；国有资本经营预算0万元，占0%；财政专户管理资金0万元，占0%；事业收入1900万元，占6.5%；事业单位经营收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入146.4万元，占0.5%。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市人民政府政务服务办公室2023年支出预算22002.1万元，与2022年预算相比减少228.7万元，主要原因是本着过紧日子的原则，压减经费支出。其中：基本支出18994.5万元，占86.3%；项目支出3007.6万元，占13.7%；事业单位经营支出0万元，占0%；上缴上级支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市人民政府政务服务办公室2023年财政拨款收入预算17816.9万元，与2022年预算相比增加562万元，主要原因是新增市政务服务中心能源托管及维保以及等级保护测评、密码应用测评等项目。收入包括：一般公共预算拨款收入17816.9万元、政府性基金预算拨款收入0万元、国有资本经营预算拨款收入0万元、上年财政结转结余0万元。2023年财政拨款支出预算17816.9万元，与2022年预算相比增加562万元，主要原因是新增市政务服务中心能源托管及维保以及等级保护测评、密码应用测评等项目。支出包括：一般公共服务支出17195.7万元、社会保障和就业支出437.1万元、卫生健康支出184.1万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市人民政府政务服务办公室2023年一般公共预算支出17816.9万元，与2022年预算相比增加562万元，主要原因是新增市政务服务中心能源托管及维保以及等级保护测评、密码应用测评等项目。

（二）具体情况。

1、 “一般公共服务支出”17195.7万元，与2022年预算相比增加490.6元，主要原因是新增市政务服务中心能源托管及维保以及等级保护测评、密码应用测评等项目，其中：

“政府办公厅（室）及相关机构事务”17195.7万元，包括：“行政运行”1991.3万元，主要用于本部门行政单位基本支出；“机关服务”184.5万元，主要用于所属事业单位市政务服务办综合服务中心基本支出；“太阳城娱乐审批”3007.6万元，主要用于市政务服务中心能源托管及维保、等级保护测评及密码应用测评、信息系统运维、营商环境建设、政务服务改革、天津12345政务服务便民热线知识库评估诊断、公共资源交易服务保障项目支出；“事业运行”12012.3万元，主要用于所属事业单位市便民专线服务中心和市公共资源交易中心基本支出。

2、“社会保障和就业支出”437.1万元，与2021年预算相比增加46.8万元，主要原因是调整养老保险缴费，其中：

“行政事业单位养老支出”437.1万元，包括：“机关事业单位基本养老保险缴费支出”291.3万元，主要用于在职人员养老保险缴费；“机关事业单位职业年金缴费支出”145.8万元，主要用于在职人员职业年金缴费。

3、“卫生健康支出”184.1万元，与2021年预算相比增加24.6万元，主要原因是调整医疗保险缴费，其中：

“行政事业单位医疗”184.1万元，包括：“行政单位医疗”81.6万元，主要用于缴纳公务员医疗保险；“事业单位医疗”69.9万元，主要用于缴纳事业单位医疗保险；“公务员医疗补助”15.5万元，主要用于公务员医疗补助经费；“其他行政事业单位医疗支出”17.1万元，主要用于事业单位医疗补助经费。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市人民政府政务服务办公室一般公共预算基本支出14809.3万元，与2022年预算相比减少35.6万元，主要原因是按照2023年度预算编制要求，在保障基本运行的基础上，本着厉行节约的原则，进一步压减本部门各项支出。其中：

人员经费11820.9万元，主要包括：工资福利支出、养老保险缴费、医疗保险缴费、住房公积金等人员支出。

公用经费2988.4万元，主要包括：办公费、水费、电费、物业管理费、维修（护）费、租赁费等基本运行支出。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2023年一般公共预算“三公”经费安排9.8万元，与2022年预算相比减少2.2万元，主要原因是本着厉行节约的原则进一步减少公务用车运行支出。具体情况：

一、2023年因公出国（境）费预算0万元，与2022年预算相比增加0万元，主要原因是未安排因公出国（境）相关经费。

二、2023年公务用车购置及运行费预算7.2万元，其中公务用车运行费7.2万元，与2022年预算相比减少2.8万元，主要原因是本着厉行节约的原则进一步减少公务用车运行支出；公务用车购置费0万元，与2022年预算相比增加0万元，主要原因是未安排购置公车。

三、2023年公务接待费预算2.6万元，与2022年预算相比增加0.6万元，主要原因是一是因2022年疫情形势较为严峻，编报公务接待费预算时较2021年调减1万元；二是疫情期间市便民热线中心整合了城建12319热线，并改为12345热线，2023年因疫情防控政策放开，考虑到各省市间调研考察学习等频次增加，预计2023年公务接待支出将有所增加。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

2023年天津市人民政府政务服务办公室部门预算中没有使用政府性基金预算安排的支出。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

2023年天津市人民政府政务服务办公室部门预算中没有使用国有资本经营预算预算安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2023年天津市人民政府政务服务办公室等1家行政单位的机关运行经费预算696.5万元，包括办公费34.4万元、印刷费1.8万元、咨询费19.4万元、水费5.6万元、邮电费1万元，取暖费1万元、物业管理费254.2万元、差旅费16万元、维修（护）费42.1万元、会议费6万元、培训费7.2万元、公务接待费1万元、劳务费3.9万元、工会经费12.1万元、福利费8.2万元、公务用车运行维护费1.5万元、其他交通费61.2万元、其他商品和服务支出208.2万元、办公设备购置支出5.2万元、信息网络及软件购置更新2.6万元、其他资本性支出3.9万元。

（二）政府采购情况。

本部门2023年安排政府采购预算5400.4万元，其中：政府采购货物支出268.6万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出 5131.8万元。主要项目是：信息系统运维项目360.8万元，等级保护测评、密码应用测评等项目114万元，物业管理服务534.9万元，市政务服务中心能源托管及维保571.2万元，度政务服务改革项目627.80万元、市便民专线办公场地租赁1082.9万元，公共资源行业应用软件开发360万元等项目。

（三）国有资产占用情况。

截至2022年7月底，本部门各单位共有车辆13辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车13辆，其他用车主要包括其他业务用车。单价50万元以上的通用设备25台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况说明。

本部门2023年实行绩效目标管理的项目8个，涉及预算金额3007.6万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2023年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

1.本部门2023年政府性基金预算支出情况表为空表。

2.本部门2023年国有资本经营预算支出情况表为空表。