一、项目基本情况
2011年,经财政部、商务部批准,我市在滨海新区选择现代物流业、科技服务业和动漫创意产业开展试点工作。试点工作启动至今,我市先后确定两批试点项目共48个,项目投资总额129.2亿元,安排中央财政补助资金3.9亿元,滨海新区安排配套资金3.9亿元。
根据《财政部商务部发展改革委科技部工商总局关于印发<现代服务业综合试点绩效评价管理办法>的通知》(财建〔2012〕863号)规定,省级财政部门每年会同商务部门采用部门评价、委托第三方机构评价或委托专家评价等方法对试点工作进行绩效评价,评价结果需报送财政部、商务部。为做好试点绩效评价工作,保证试点项目实施效果,市财政局将2014年该项目试点绩效评价工作列为政府购买服务试点项目,预算资金38万元。
二、项目运作情况
为保证政府购买服务程序公开透明,我们委托市政府采购中心以公开招标方式,对试点绩效评价项目实施政府采购。进入评标环节的共有四家中介机构,由市政府采购中心组织专家对各中介机构的执业资格、投标报价、特殊资格(证券、期货相关业务)证书、操作规范指引、综合评价排名及技术人员人数等指标进行了严格审核,最终确定天津华夏金信资产评估有限公司为中标单位,政府采购价格为23万元,比预算节约15万元。
三、项目实施效果
按照招标文件的交付要求及试点绩效评价有关要求,该公司要从试点工作组织情况、试点项目建设情况、资金政策集成创新情况及绩效目标达成情况等四方面对试点工作进行全面考核评价。试点绩效评价系统地评估了试点项目实施效果,通过对项目建设与实施效果的现场调查与分析,结合问卷调查数据,分析评价了试点项目经济性、效率性和效益性,总结了试点工作主要经验,并对项目存在的问题给出了科学合理化的建议,有利于进一步加强项目管理,提高资金使用效益。