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　　日前，《天津市市级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法》（以下简称“办法”）出台。办法体现了“严、细、实”等特点，通过明确职责分工、规范选聘管理、界定委托范围、阐述权利义务、强化监督追责等，进一步全面规范市级部门委托行为，引导第三方机构执业水平提升，推动天津市预算绩效管理提质增效。

　　一是明确责任，服务重要任务。办法明确，委托方应对委托第三方机构参与的具体项目质量进行监督管理，委托项目选取应聚焦贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和天津市委、市政府部署安排以及本部门或单位主体职责的政策和项目，注重服务重要任务。

　　二是“抬高”门槛，合理确定范围。办法明确，要严格区分第三方机构可以参与预算绩效管理的工作范围，明确无必要不委托，规定绩效目标设定、运行监控、自评等预算绩效管理工作，原则上不得委托第三方机构，确需第三方机构协助的，委托方仅限于将部分事务性工作委托第三方机构协助参与。

　　三是严格督促，保证公正公平。办法明确，摒弃以“入围”方式设置政府采购备选库、目录库、资格库，在不违反公平竞争原则的前提下，具备资格和条件的第三方机构都可以参与到预算绩效管理工作中。同时，通过建立事前资格要求、事中监督跟踪、事后评测追责、实施年度报告备案和动态管理等机制，督促第三方机构不断提高自身执业水平。

　　四是精细管理，委托灵活多样。办法明确，委托方可以根据委托事项的具体性质，采取全权或部分委托、单独或多家委托等方式委托第三方机构参与预算绩效管理工作，赋予委托方更多职权，细化委托管理，避免个别项目因期限短、任务重、工作量大，导致出现工作质量降低等情况。

　　五是扎实推进，引导诚信执业。办法明确，建立年度报告备案制度，对第三方机构人员配备、制度执行、项目组织、工作报告质量等情况进行汇总统计分析。存在重大违法行为的，要通报有关行业主管部门和行业协会依法予以处理；存在严重失信行为的，可以采取限期整改、终止合同、追究违约责任等措施。