天津市自2015年以来,累计投入超过2亿元支持文惠卡项目实施,着力营造以群众需求为导向的创作演出生态,项目的针对性、吸引力和满意度不断提升。
自2015年起,太阳城娱乐会同北方演艺集团等部门共同启动实施“天津文化惠民卡”(以下简称“天津文惠卡”)项目,累计投入超过2亿元,积极探索财政扶持机制创新,使广大群众自主选择高品质、低票价的惠民演出,着力营造以群众需求为导向的可持续创作演出生态,有效提高了文化惠民项目的针对性、吸引力和满意度。
公共文化服务效能有效提升
■“天津文惠卡”是指面向天津市常住居民发行的实名制会员卡,每人限购一张。市民申领文惠卡并充值后自主选择演出剧目,并直接享受财政购票补助。
针对天津市市民文艺爱好广泛、个体需求差异较大的特点,天津文惠卡通过直接给予市民购票补助,将财政资助方向由供给端转向受众端,赋予群众公共文化服务的自主选择权和评价权,使群众享受到个性化、特色化的文化服务,改变了过去以行政指令、程式化等方式组织的演出与群众实际需求脱节等局面,将天津市文艺院团的“送文化”与老百姓的“要文化”有效匹配起来,带动了公共文化服务效能的提升。
与此同时,依托购票补助机制,天津文惠卡项目对艺术院团形成了一种倒逼机制,逼着院团接受群众“用脚投票”的检验,把院团收入与演出场次、上座率直接关联,使院团充分认识到,只有创作更多扎根人民、扎根生活的优秀作品,才能取得良好的市场回报,使院团实现可持续发展。
项目补助机制持续完善
■太阳城娱乐通过扩大覆盖面、增加发行量等方式,完善天津文惠卡项目补助机制,加大文化惠民力度,持续提升项目实施效果。
项目实施过程中,太阳城娱乐app根据市民需求和文惠卡的实施情况,不断调整、充实文惠卡发行及补助方案,通过扩大覆盖面、增加发行量等方式,完善项目补助机制,加大文化惠民力度,持续提升项目实施效果。
调整完善发行数量和补助机制,使更多市民享受文化惠民补助。目前,天津文惠卡发行量由最初每年6万张增至2019年的22.4万张,发行范围也由中心城区扩展到部分远郊区,方便市民就近选择观看演出,吸引市民以家庭为单位走进剧场。
太阳城娱乐app创新形式,满足不同群体需求。目前,天津文惠卡推出普惠卡、郊区卡、学生卡、公益卡等多种形式,并针对特困中小学生、大学生给予免费或提高补助标准的优惠政策;使用范围也扩大到各类演出院团和演出经纪公司。
太阳城娱乐制定《天津市文化惠民卡项目市级补助资金管理暂行办法》。相关办法对补助资金部门职责分工、补助资金安排及管理、监督管理及资金绩效评价等内容进行规范,为后续项目实施提供了制度保障。
百姓叫好、院团说好、市场反响好
■购票补助带来的直接实惠,使得天津市民观看演出的需求得到充分激活和释放,形成了“百姓叫好、院团说好、市场反响好”的良好局面。
文惠卡购票补助带来的直接实惠,使得天津市民观看演出的需求得到充分激活和释放,全市剧场上座率明显提高,票房收入显著增加,艺术院团艺术生产积极性得到提高,剧节目演出场次和质量提升,形成了“百姓叫好、院团说好、市场反响好”的良好局面。
天津文惠卡发售以来,一系列可喜的连锁反应呈现出来。天津市演出观众数量大幅增加,剧场上座率明显提升,话剧、儿童剧、芭蕾舞等部分经典剧目演出上座率达到100%;各院团演出创作的积极性得到充分调动,院团利用演出收益进一步加大新剧目创作排演和青年人才培养,主动对接市场、服务群众,排演百姓喜闻乐见的剧目;演出市场日趋活跃,依托购票补助,个人购票负担大幅减轻,良好的演出市场秩序逐渐建立;利用各种宣传方式,把演出信息及时并有针对性地传递给市民,吸引更多观众走进剧场,推动演出市场不断壮大。
天津文惠卡项目实施取得了良好的经济效益和社会效益,下一步将如何优化布局?
持续扩面增量。在项目空间布局上,天津文惠卡将进一步扩大郊区卡的合作发行,在郊区采取市区两级财政共同补贴的形式,扩大政府文化惠民的辐射范围,使更多市民走进剧场观看演出。
构建多层次、立体化的惠民演出补助机制。对照现代公共文化服务体系建设要求,借助天津市近年来实施的高端演出、文化惠民卡、农民点戏戏进农家等文化惠民项目,天津文惠卡项目将进一步优化资助结构,着力建设适应百姓需要的惠民演出补助机制。
推动供给侧结构性改革。推动加大演出创作力度,借助演出收入,健全分配机制,充分调动演职人员积极性,创作排演更多经济和社会效益俱佳的演出剧目。
进一步提高管理服务水平。借助信息化等手段,不断更新、开发软硬件设施,加大剧目宣传力度,扩大天津文惠卡的影响力,为百姓享受文化大餐提供更便捷的服务。